В соответствии с указанием Президента России, до 2030 года планируется восстановить не менее тысячи объектов культурного наследия (ОКН). Однако для достижения этой цели необходимо разработать механизм сопровождения инвесторов, заинтересованных в восстановлении культурных памятников. На данные цели из государственного бюджета выделено 51 миллиард рублей, тогда как эксперты оценивают потребность в финансировании на уровне 350 миллиардов рублей. Вопросы о привлечении инвесторов для восстановления памятников обсуждались на круглом столе в Совете Федерации 20 февраля.
Вторичные торги для объектов культурного наследия
Восстановление объектов культурного наследия, а также их дальнейшая эксплуатация часто сталкиваются с серьезными трудностями. Ремонт исторических зданий требует значительных финансовых вложений, к тому же восстановленные памятники не всегда могут приносить прибыль, что затрудняет взаимодействие с потенциальными инвесторами. Сенатор Игорь Тресков подчеркивает необходимость упрощения бюрократических процедур, связанных с восстановлением памятников.
На круглой встрече представители Росимущества предложили внести изменения в процедуру приватизации ОКН, разрешив участие во вторичных торгах на аукционах. Это новшество позволит привлечь больше участников к торгам, поскольку проблема заключается в том, что первичные торги часто не состоятся из-за недостатка интересующихся. Вторичные торги могут снизить стартовую цену объектов, что сделает их более привлекательными для инвесторов.
Аренда за символическую цену
Кроме того, рассматривается возможность изменения условий аренды ОКН в неудовлетворительном состоянии, предлагая арендаторам получать объекты за одну рубль в год с обязательством их восстановления. Однако данное предложение вызывает вопросы о контроле за выполнением обязательств со стороны арендаторов. Сенатор обратил внимание на существующие случаи, когда инвесторы не выполнили свои обязательства по восстановлению памятников и прилегающих территорий.
Также Росимущество предложило новую концепцию: признавать весь архитектурный ансамбль или усадьбу в неудовлетворительном состоянии, даже если отдельные объекты не повреждены. Это должно помочь привлечь больше инвесторов, предлагая льготные условия аренды.
Изменения в госреестре охраны наследия
Сенатор Тресков также высказался о необходимости упрощения процесса исключения ОКН из государственного реестра, если памятник полностью утрачен или сохранились лишь фрагменты. Согласно действующему законодательству, памятники должны либо восстанавливаться, либо консервироваться. Рособрнадзор готов обсудить новые подходы к этой проблеме, если Росимущество предложит конкретные инициативы.
По данным Росимущества, в федеральной собственности насчитывается 17 056 ОКН, и 43% из них находятся на балансе казны. В основном это церковные памятники, а среди них 678 объектов имеют неудовлетворительное состояние. Рассмотрение вопросов, касающихся реставрации таких памятников, является приоритетом для душевной политики в области культурного наследия.
